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"포항을 대한민국 기회특구로 조성해 소재·부품산업 중심으로 우뚝설 것"
'차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구' 지정 발판 '배터리산업 국가클러스터' 조성
수입의존 핵심소재 대체기반 마련·4년간 1000여명 일자리 창출 등 경제 도약 '청신호'
포스코 중심 '포항벤처벨리' 통해 우수 기반으로 다양한 기업 아우르는 산업체계 구축
초경량·고강도·초내열 등 철강소재 혁신해 고부가 사업 전환 '제조업 발전 근간' 세워
경상투데이 기자 / lsh9700@naver.com입력 : 2019년 12월 02일(월) 18:58

ⓒ 경상투데이
  국내 소재·부품산업은 외적인 면에서는 상당한 성장을 이뤘지만 기술력이나 해외 점유율 등에서는 여전히 일본에 못 미치는 상황이다.

 일본이 우리나라에 대한 수출우대국가 명단인 화이트리스트(백색국가) 제외를 단행할 수 있었던 배경도 소재·부품산업의 경쟁력이 자국보다 약하다는 자신감이 깔려있었기 때문이라는 분석이다.

 이에 정부는 국내 소재·부품산업에 대한 예산, 세제, 금융 등 전 방위적인 지원을 통해 단기적인 어려움을 풀고 중장기 산업 경쟁력을 강화하겠다는 특단의 조치를 마련하고 있다.

 국내 산업화를 주도했던 포항시 역시도 앞서 일본 정부의 수출규제 조치에 따른 유관기관 긴급대책회의를 열고 종합상황실을 운영하는 등 대응책 마련에 분주한 가운데 최근 지정된 일련의 특구들을 중심으로 국가전략특구추진단 구성, 블루밸리국가산단 임대용지 국비확보 등 각종 프로그램을 발굴·추진해 소재·부품산업 중심도시로 새롭게 도약한다는 계획이다.

▲ '2개 특구 지정'지역경제 도약 발판

 포항시는 지난 6월, 포스텍과 포항산업과학연구원(RIST)을 기술핵심기관으로 하고 포항테크노파크와 포항융합기술산업지구를 배후공간으로 하는 '강소연구개발특구'에 지정됐다.

 강소연구개발특구는 대형화한 기존 연구개발특구를 보완하는 새로운 특구모델로 포항시는 바이오·나노·에너지 등 첨단 신소재와 인공지능(AI) 분야를 특화산업으로 선정하고 연구개발을 통한 신기술의 창출 및 연구개발 성과의 확산을 통한 사업화를 촉진한다는 방침이다.

 포항시는 이어 7월에는 '차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구'로 지정되면서 영일만산단 등지에서 이차전지 생산 및 리사이클링 기술·설비를 갖춘 에코프로GEM, GS건설 등 중견기업들이 특구 사업자로 참여할 수 있게 됐다.

 포항시는 이번 특구지정을 계기로 단기적으로 이차전지 소재산업 종합클러스터인 '가속기 기반 배터리파크(ABC-M : Accelerator Based Cluster for Material)'를 조성하고 장기적으로는 '배터리산업 국가클러스터'를 만든다는 계획을 마련한 것으로 알려졌다.

 특히 현재 전량 수입에 의존하고 있는 관련 핵심소재 중 약 30% 정도의 수입대체가 가능해지는 기반을 마련하는 한편 향후 4년간 1000여 명의 신규 일자리 창출, 기업 투자유치 활성화는 물론 배터리 산업의 중심지로 자리매김하면서 지역경제 도약의 청신호가 될 것으로 기대를 모으고 있다.

 포항시는 이와 함께 포스코가 중심이 돼 조성한 '포항벤처밸리'를 통해 포스텍과 연관기관의 우수한 기반은 물론 기술사업화 역량을 활용한 과학기술 R&D산업화, 벤처창업까지 모두 아우르는 지역산업체계를 구축해 나간다는 방침이다.

 특히 포스텍 동문기업의 연구소를 집중 유치하고 우수한 벤처를 발굴·육성해 이들이 포항에 재투자하는 선순환 구조를 만들어나가는 한편 지역 내에 '벤처기업협의체' 구성과 벤처기업 지원을 위한 1조원 펀드 조성 등 실질적이고 다양한 프로그램을 추진할 계획이다.

ⓒ 경상투데이

▲ 포항국가전략특구를 '기회특구'로

 포항시는 이처럼 최근 선정된 일련의 특구를 기반으로 국가전략특구의 지역혁신 조기 거점화를 위해 기술핵심기관과 지자체 및 지역의 혁신주체들 간의 유기적인 협력을 도모하기 위해 '국가전략특구추진단'을 구성하고 본격적인 운영에 들어갔다.

 추진단은 강소연구개발특구·차세대 배터리 리사이클링 규제자유특구·벤처밸리 추진단 등으로 구성돼 추진단별 관련사업 육성정책 수립 및 사업 추진의 플랫폼 역할, 3개 사업 추진단 간 창업, 사업화 지원의 선순환 생태계 구축, 우수한 기업의 지역정착 유도 및 강소기업 또는 글로벌기업으로 육성 등 혁신주체들 간 협력 네트워크 구축하기 위한 활동을 펼치고 있다.

 포항시를 중심으로 경북테크노파크, 포항테크노파크, 포스텍, 포항산업과학연구원(RIST), 포항금속소재산업진흥원(POMIA) 등 다양한 분야의 유관기관이 함께 협력할 예정이며 경북기술신용보증기금, 중소벤처진흥공단 등의 플랫폼 지원을 통해 글로벌 지원 플랫폼 구축에도 앞장설 계획이다.

 포항시는 연말까지 지원방법, 운영방안 등의 내용을 담은 조례 제·개정을 통해 국가전략특구추진단의 제도적 틀을 마련하는 한편 '국가전략특구 기업협의체', '국가전략특구 커뮤니티포럼' 등을 구성해 지역혁신의 조기 거점화라는 목표를 향해 본격 운영에 돌입할 예정이다.

 이강덕 시장은 "국가전략특구추진단을 통해 포항을 대한민국 기회특구(Opportunity Zone)로 조성해 벤처기업 육성과 기업투자유치를 통해 지역경제에 활력을 불어넣는 든든한 버팀목이 돨 수 있도록 최선을 다하겠다"는 포부를 밝혔다.

▲ 기업 모이는 안정적 산업생태계 조성

 포항시는 지난 7일 '일본의 수출규제 피해 종합상황실'을 설치해 기업피해 접수와 지원책 마련 등을 위한 모니터링을 실시하는 한편 기관별 동향파악 및 정보공유에 이어 점검회의를 통해 중앙부처와 연계한 지원계획을 수립, 맞춤형 지원 사업을 마련하는 등 현장중심의 실질적인 대응이 이뤄질 수 있도록 다양한 방안을 강구하고 있다.

 포항시는 특히 철강소재의 경쟁력 확보를 위해 신소재, 합금강, 특수강 등 고부가 가치, 고품질 소재를 개발 및 해외수출 판로 개척을 적극 지원하기로 한데 이어 연구센터 설립, 관련기업체 및 인력양성을 추진을 위해 국비확보 대책에서도 전략적으로 추진한다는 방침이다.

 우선 현 정부의 지역공약으로 채택된 총사업비 3000억원 규모의 '상생혁신 철강생태계 육성사업'의 경우 연구개발과 실증인프라 구축 등을 주요 내용으로 기획 및 사업화가 진행 중에 있으며 국가예비타당성 조사대상 사업으로 신청을 추진할 계획이다.

 포항시는 이를 통해 초경량, 고강도, 초내열 등 철강소재의 혁신을 기하는 등 고부가 사업으로의 전환으로 세계적 철강 공급과잉 상태에서도 경쟁력을 가질 수 있는 산업으로 유지하고 나아가 제조업 발전에 근간을 삼는다는 생각이다.

 이와 함께 포스코를 비롯해 지역 내 국제적 경쟁력을 갖는 철강소재·부품분야에 대해 지속적인 투자와 연구가 이뤄지고 이를 통해 나온 결과물들이 안정적인 사업화로 이어질 수 있도록 산업생태계 구축과 산·학·연 주체들이 체계적으로 협력할 수 있도록 지원을 아끼지 않는다는 입장을 거듭 확인했다.

 이밖에도 포항시는 2019년 정부 추경에서 포항 블루밸리국가산업단지 내 임대전용 산업단지조성사업에 국가예산 168억원을 확보해 임대용지 20만㎡(6만평)를 기업에 장기임대용지로 제공할 수 있게 됐다.

 관련 사업은 기업투자의 가장 큰 걸림돌로 작용하는 토지매입비용 부담을 크게 줄여주기 위한 것으로 정부가 산단 내에 약 20만㎡(6만평)을 임대전용산업단지로 지정하고 사업시행자인 LH에 국비 168억원을 지원해 기업에 1%(약 2100원/㎡)대의 저렴한 가격으로 산업 용지를 임대할 수 있도록 하게 된다.

 이에 따라 포항시는 최장 50년간 입주 가능한 임대 용지를 확보해 기업에 제공할 수 있게 됨으로써 블루밸리국가산단에 대한 투자 장벽이 크게 낮아져 입주가 활기를 띠는 등 일자리 창출 등 지역경제에 활력을 불어넣는 계기가 될 것으로 전망된다.

  차동욱 기자wook7038@daum.net

경상투데이 기자  lsh9700@naver.com
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